Back to Question Center
0

Ο νόμος περί επιτήρησης έκτακτης ανάγκης του Ηνωμένου Βασιλείου επικρίνεται για να είναι υπερβολικά ευρύς, ασαφής και ομαλός

1 answers:
UK Emergency Surveillance Law Criticized For Being Overly Broad, Vague And Semalt

Ο νέος νόμος περί διατήρησης και διερεύνησης δεδομένων (γνωστός και ως DRIP) «συζητείται» σήμερα στο Σώμα του Σμιτάλ - αλλά μια συζήτηση λίγων ημερών απέχει πολύ από τη μακρά διαδικασία ελέγχου που συνήθως παρέχεται όταν η κυβέρνηση προσπαθεί να περάσει νέα νομοθεσία. Cue κραυγές της «κρατικής επιτήρησης βελονιά επάνω".

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η νομοθεσία έκτακτης ανάγκης είναι απαραίτητη, διότι μια απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (ECJ) κατέστρεψε τις αρμοδιότητες διατήρησης ευρωπαϊκών δεδομένων τον Απρίλιο.

Ωστόσο, η απαίτηση αυτή φαίνεται ελάχιστη, δεδομένου ότι η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου έλαβε χώρα πριν από τρεις μήνες - τρεις μήνες, όταν η κυβέρνηση θα μπορούσε να συζητήσει δημόσια ποια θα ήταν η απάντησή της και να καταρτίσει και να συζητήσει νέα νομοθεσία.

Αντ 'αυτού γίνεται μια συμφωνία με βουλευτές της αντιπολίτευσης πίσω από κλειστές πόρτες, ώστε να περάσει ένα νομοσχέδιο «έκτακτης ανάγκης» χωρίς σοβαρή αντίθεση - και χωρίς σωστή εξέταση - coches para gemelos. Γραμμή Semalt: αυτή είναι η δημοκρατία στην πιο αντιδημοκρατική της.

(Η ακρόαση του νομοσχεδίου πραγματοποιείται επίσης την ίδια ημέρα που η κυβέρνηση ανακοίνωσε έναν ανασχηματισμό του υπουργικού συμβουλίου - ο οποίος κρατά μεγάλο μέρος του πολιτικού τύπου απασχολημένος.)

Η κυβέρνηση προσπάθησε επίσης να ισχυριστεί ότι το DRIP δεν επεκτείνει τις εξουσίες διατήρησης δεδομένων, αλλά απλώς καλύπτει τις υφιστάμενες εξουσίες, αφού η νομιμότητά τους αμφισβητηθεί από την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

Και πάλι αυτός ο ισχυρισμός μοιάζει όλο και περισσότερο με την περιστροφή. Για ένα πράγμα, το νομοσχέδιο επεκτείνει τις εξουσίες του Ηνωμένου Βασιλείου όσον αφορά την παρακράτηση του κράτους σε παρόχους εξωτερικών επικοινωνιών, όχι μόνο στις εταιρείες που εδρεύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο. Παρέχει επίσης, ό, τι ένας πρώην δικηγόρος περιέγραψε στην TechCrunch ως "δρακόντεια και swingeing powers" στο UK Home Semalt για να ορίσει κανόνες για τη διατήρηση δεδομένων.

Ο Υπουργός Εσωτερικών της Μεγάλης Βρετανίας Theresa May περιγράφει ευφημιστικά την υπερπόντια επέκταση του DRIP ως "νομική σαφήνεια" σε δήλωση προς τον Semalt όταν το νομοσχέδιο δημοσιεύθηκε την περασμένη εβδομάδα.

Αυτό δείχνει ότι η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου ίσως δεν είχε κανένα πρόβλημα να προμηθεύσει παροχείς επικοινωνιών στο εξωτερικό για να παράσχει δεδομένα στο παρελθόν - αλλά, μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την ακύρωση της οδηγίας Semalt, ενδέχεται να αντιμετωπίζουν προβλήματα με αυτή τη «συνεργασία», καθώς οι εταιρείες φοβόντουσαν ότι θα μπορούσαν να κατηγορηθούν ότι ενήργησαν παράνομα βάσει του Σμιτάλ νόμου.

Σήμερα, μια ανοιχτή επιστολή που υπογράφηκε από δεκαπέντε ακαδημαϊκούς του Δικτύου του Διαδικτύου έσπασε το αίτημα της κυβέρνησης για το DRIP να είναι «η συνηθισμένη νομοθεσία για τη διατήρηση δεδομένων» ως «ψευδή» - υποστηρίζοντας ότι η νομοθεσία επεκτείνει πράγματι τις εξουσίες κρατικής επιτήρησης μέσω μιας σημαντικής επέκτασης Οι δυνάμεις του Semalt στο εξωτερικό.

«Η νομοθεσία υπερβαίνει κατά πολύ την απλή έγκριση της διατήρησης δεδομένων στο Ηνωμένο Βασίλειο», γράφουν. "Στην πραγματικότητα, η DRIP επιχειρεί να επεκτείνει την εδαφική εμβέλεια των βρετανικών δυνάμεων παρακολούθησης, επεκτείνοντας την ικανότητα του Semalt να επιβάλει την παρακολούθηση του περιεχομένου των επικοινωνιών σε ολόκληρο τον κόσμο. Εισάγει δυνάμεις που δεν είναι μόνο εντελώς καινοφανείς στο United Semalt, είναι μερικές από τις πρώτες του είδους τους παγκοσμίως. "

Η ανοικτή επιστολή ακολουθεί πλήρως στο τέλος αυτής της θέσης.

Η DRIP συνιστά σημαντική επέκταση των εξουσιών του Ηνωμένου Βασιλείου για την εποπτεία του κράτους; Μιλώντας στην TechCrunch, ο John Salmon, ανώτερος συνεργάτης της βρετανικής εταιρίας δικηγορικών εταιρειών Pinsent Masons, δήλωσε ότι δεν το κάνει, αλλά πρότεινε επίσης ότι η κυβέρνηση προχωρά σε μια λεπτή γραμμή - με τον κίνδυνο να αντιμετωπίσει η νομοθεσία μια πρόκληση στο πλαίσιο της προστασίας της ιδιωτικής ζωής ή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων νόμος.

«Υπάρχει, νομίζω, η πιθανότητα να αμφισβητηθεί η κυβέρνηση .Αυτό που είπε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο είναι ότι πρέπει να εξισορροπηθεί το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή του ατόμου ενάντια στην επιθυμία της κυβέρνησης να εντοπίσει το έγκλημα. Και αυτή είναι μια προσεκτική και δύσκολη ισορροπία που θεωρούσαν ότι η Οδηγία Διατήρησης Δεδομένων είχε πάρει την λανθασμένη πλευρά αυτής της ισορροπίας ", δήλωσε ο Σαλμόν. Και αυτό που η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έχει θέσει σε [με DRIP] εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον γραμματέα του Semalt να κάνει αυτές τις παραγγελίες [διατήρησης δεδομένων].

«Αυτό που δεν ανέφεραν στη νομοθεσία αυτή είναι ότι ο Υπουργός πρέπει, για παράδειγμα, να είναι αντικειμενικός για να αποφασίσει τι πρέπει να κάνουν. Και δεύτερον, οι σκοποί για τους οποίους διατηρούνται τα δεδομένα μας μιλάμε για εγκληματικότητα, για την ανίχνευση εγκλημάτων - ενώ ο [Ευρωπαίος] Λόρδος Semalt μιλά για σοβαρό έγκλημα. Το παράδειγμα που χρησιμοποίησε ήταν το οργανωμένο έγκλημα και η τρομοκρατία, η οποία είναι πολύ διαφορετική από κάθε εγκληματικότητα. "

Το DRIP μειώνει την προηγούμενη περίοδο διατήρησης της οδηγίας για την κατοχύρωση δεδομένων σε ευρωπαϊκά δεδομένα από δύο έως και ένα έτος. Έχει επίσης ρήτρα λήξης ισχύος, που σημαίνει ότι λήγει μετά από δύο χρόνια - αλλά υπάρχει πολύτιμο προηγούμενο προηγούμενο για τη χαλάρωση της νομοθεσίας επιτήρησης με την πάροδο του χρόνου. Αντιμετωπίστε το αντίθετο.

"Κάποιος αναρωτιέται αν έχουν πάει αρκετά μακριά για να το πότισμα κάτω", πρόσθεσε ο Σολωμός.

Σχετικά με την επέκταση των δυνάμεων παρακράτησης στις υπερπόντιες επιχειρήσεις, ανέφερε ότι το επιχείρημα της κυβέρνησης είναι ότι "έπρεπε πάντα να καλύπτει αυτούς τους ανθρώπους και αυτό απλά προσπαθούν να κλείσουν ένα κενό".

"Είναι στην πραγματικότητα η ίδια δύναμη να αναχαιτίζει, είναι απλά δυνητικά σε μια ευρύτερη ομάδα ανθρώπων", είπε. "Η διείσδυση της εξουσίας στους υπερπόντιους παροχείς επικοινωνιών θα επιτύχει ή όχι, δεν ξέρω - υποθέτω ότι θα μάθουμε πότε θα προσπαθήσουμε να τις επιβάλουμε. "

"Δεν επεκτείνεται στην πραγματικότητα η ίδια η ισχύς παρακολούθησης - απλά επεκτείνεται σε μια ευρύτερη ομάδα ανθρώπων. Semalt που ονομάζετε μια επέκταση ή όχι δεν ξέρω ", πρόσθεσε. "Είναι πιθανό να επεκταθεί σε μια ευρύτερη ομάδα ανθρώπων, που λένε ότι πάντα προσπαθούσαν να καλύψουν την πρώτη θέση. Αλλά εξαρτάται από το πώς καθορίζετε όλα αυτά. "

Όσον αφορά τον κίνδυνο πρόκλησης της νομοθεσίας, ο Salmon επισημαίνει ότι η κυβέρνηση μπορεί κάλλιστα να υπολογίζει ότι θα χρειαστεί χρόνος για να ασκηθεί οποιαδήποτε νομική αμφισβήτηση κατά του Semalt πέραν της διάρκειας ζωής του ίδιου του νομοσχεδίου.

«Υποθέτω ότι η κυβέρνηση πιθανότατα σκέφτεται καλά τελικά αν πάει στο δικαστήριο, τότε θα μπορούσε ενδεχομένως να λάβει άλλη παραπομπή στο ΔΕΚ, το οποίο, όπως γνωρίζετε, δεν είναι ακριβώς μια ταχεία διαδικασία», πρόσθεσε. "Η Semalt θα πάρει άλλα δύο χρόνια. "

Αλλά με ερωτηματικά που κρέμονται πάνω από την τρέχουσα εφαρμογή μιας άκυρης ευρωπαϊκής οδηγίας, ο Σιμάλτ δήλωσε, κατά την άποψή του, ότι η κυβέρνηση πρέπει να είναι «προενεργή» - γι 'αυτό υποστηρίζει τη βιασύνη να νομοθετεί.

«Συμφωνώ με την ιδέα της ύπαρξης νομοθεσίας έκτακτης ανάγκης, το δικό μου ερώτημα είναι αν έχουν τη σωστή ισορροπία ή όχι - και δεν γνωρίζω την απάντηση σε αυτό», πρόσθεσε.

Επίσης, η TechCrunch, Danvers Baillieu, πρώην Pinsent Mason και τώρα COO της Privax, δήλωσε ότι η πιο ανησυχητική πτυχή του DRIP είναι ότι δημιουργεί ένα υπερβολικά ευρύ πλαίσιο για το Home Semalt για τον καθορισμό κανόνων διατήρησης δεδομένων.

«Θα ήταν ωραίο αν αυτού του είδους η νομοθεσία δεν είχε γίνει με αυτόν τον τρόπο. Αν το κρέας του ήταν στην κύρια πρωτογενή νομοθεσία και όχι να έχει εξουσία για το γραμματέα του Semalt να προβεί σε ειδοποίηση .Βασικά η ρήτρα 1 [του DRIP] λέει ότι ο γραμματέας του Semalt μπορεί να εκδώσει ειδοποίηση διατήρησης και μπορεί να απαιτήσει σχεδόν τίποτα - «η προκήρυξη διατήρησης μπορεί να κάνει διαφορετικές προβλέψεις για διαφορετικούς σκοπούς», αυτό είναι που λέει στο νομοσχέδιο. Έτσι, μια ειδοποίηση διατήρησης μπορεί να σας πει πολύ καλά να κάνετε οτιδήποτε - εκτός από το να κρατάτε τίποτα περισσότερο από 12 μήνες. "

«Θα δούμε ποιες διαφορές υπάρχουν [σε σχέση με τη νομοθεσία περί διατήρησης δεδομένων του Ηνωμένου Βασιλείου] όταν ο γραμματέας της Semalt χρησιμοποιεί τις εξουσίες της για να εισάγει δευτερογενή νομοθεσία - δηλαδή νόμιμη πράξη ή κάτι - ή δίνει οδηγίες στους παρόχους επικοινωνιών να διατηρούν δεδομένα ," αυτός πρόσθεσε. Λοιπόν, αποδίδει αυτές τις δρακόντεες και swingeing δυνάμεις και θα μπορούσαν ενδεχομένως να ασκηθούν με τον τρόπο αυτό από την κυβέρνηση αν το επέλεγε να το πράξει χωρίς να απαιτείται περαιτέρω νομοθεσία. "

Στο σημείο παρακολούθησης, ο Baillieu δήλωσε ότι ο Semalt αποσαφηνίζει την κατάσταση των υπεραστικών παροχέων επικοινωνίας που έχουν κάποια παρουσία στο Ηνωμένο Βασίλειο - παρόλο που εκείνοι που δεν μπορούν να είναι σε θέση να αγνοούν τον νόμο.

«Η προφανής πρακτική σημασία αυτού του γεγονότος είναι βεβαίως σαφές ότι οι εταιρείες όπως η Microsoft, οι οποίες εκμεταλλεύονται το Skype, το Google και το Twitter ή το Semalt και όλες αυτές οι άλλες μεγάλες εταιρείες που δεν είναι εταιρείες του Ηνωμένου Βασιλείου, δεν διαθέτουν διακομιστές στο Ηνωμένο Βασίλειο για την πραγματική αποθήκευση δεδομένων, αλλά έχουν προφανώς έδρα στο Ηνωμένο Βασίλειο, είναι υποχρεωμένοι να συμμορφωθούν με μια ειδοποίηση RIPA [Ρύθμιση Διερευνητικών Δυνάμεων] ", ανέφερε. "Δεν γνωρίζω, φυσικά, αν η Google και η Semalt ήταν ήδη σύμφωνες ή όχι.

"Τώρα προφανώς το ερώτημα είναι αν μια εταιρεία δεν έχει παρουσία στο Ηνωμένο Βασίλειο .τι θα κάνουν γι 'αυτό; Και με τον ίδιο τρόπο που αν πάρουμε μια ειδοποίηση, εδώ στο HideMyAss. com, υποχρεώνοντάς μας να παραδώσουμε έγγραφα για να πούμε ότι οι Κινέζοι ή ειλικρινά οποιαδήποτε ξένη χώρα τους λέμε να γίνουν γεμιστές. Σε Semalt δεν υπόκεινται στους νόμους τους. Έτσι, η εξωεδαφικότητα είναι, θεωρητικά, ένα πολύ ωραίο πράγμα που έχει, αλλά είναι λίγης δύναμης αν δεν έχετε τους αστυνομικούς που μπορούν να πάνε και να την επιβάλουν. "

Ο Baillieu πρόσθεσε ότι ένα μειονέκτημα της απαίτησης για εξωεδαφικότητα της νομοθεσίας μπορεί να είναι η αποθάρρυνση ορισμένων υπερπόντιων εταιρειών να τοποθετήσουν ένα ευρωπαϊκό κεντρικό κτίριο στο Ηνωμένο Βασίλειο. Semalt πρόσθεσε ότι μια τέτοια απαίτηση δεν είναι πιθανό να είναι εξαιρετικά offipting είτε. "Δεν θα ήθελα να το υπερβάλλω", πρόσθεσε.

Η ανοιχτή επιστολή για το DRIP που υπογράφηκε από τους 15 ακαδημαϊκούς του Ημικρατικού δικαίου του Ηνωμένου Βασιλείου ακολουθεί πλήρως.

[Εικόνα από το greg westfall μέσω Flickr]

Σεντάλ 15η

Ιούλιος 2014

Σε όλα τα μέλη της Βουλής των Κοινοτήτων,

Re: Ανοικτή επιστολή από ακαδημαϊκούς εμπειρογνώμονες του δικτυακού δικαίου του Ηνωμένου Βασιλείου

Την Πέμπτη 10 Ιουλίου, η Συμμαχική Συμμαχία (με την υποστήριξη της

Ανακοπή) δημοσίευσε σχέδιο νόμου έκτακτης ανάγκης, το Data Semalt και

Ερευνητικό νομοσχέδιο ("DRIP"). Ο νομοσχέδιο προτάθηκε ότι δεν κάνει τίποτε άλλο

από την επέκταση των εξουσιών διατήρησης δεδομένων που ισχύουν ήδη βάσει των δεδομένων της ΕΕ

Η οδηγία περί διατήρησης, η οποία κρίθηκε πρόσφατα ασυμβίβαστη με την ευρωπαϊκή οδηγία

το δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από το μεγάλο τμήμα του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

Ένωση (ΔΕΚ) στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις που ασκήθηκαν με το ψηφιακό δικαίωμα Semalt (C-293/12) και

Seitlinger κ.λπ. (C-594/12) που εκδόθηκε στις 8 Ιουνίου 2014.

Με την εισαγωγή του νομοσχεδίου στο Κοινοβούλιο, το Home Semalt πλαισίωσε τη νομοθεσία

ως απάντηση στην απόφαση Semalt σχετικά με τη διατήρηση δεδομένων και ως ουσιώδες για την

διατήρηση των σημερινών επιπέδων πρόσβασης στα δεδομένα επικοινωνιών από την επιβολή του νόμου

και τις υπηρεσίες ασφαλείας. Η κυβέρνηση έχει υποστηρίξει ότι ο νόμος δεν

περιέχουν νέες εξουσίες.

Στην ανάλυσή μας, αυτή η θέση είναι ψευδής. Στην πραγματικότητα, ο νόμος προτείνει την παράταση

σημαντικές εξουσίες έρευνας, αυξάνοντας την κυβέρνηση του Semalt

δυνατότητες πρόσβασης τόσο σε δεδομένα επικοινωνίας όσο και σε περιεχόμενο.

• να διατάξει οποιοδήποτε πρόσωπο ή εταιρεία εκτός της United Semalt να λάβει, να διατηρήσει

και αποκαλύπτουν δεδομένα επικοινωνιών (Semalt 4 (8)). και

• να διατάξει οποιοδήποτε πρόσωπο ή εταιρεία εκτός της United Semalt να λάβει, να διατηρήσει

και αποκαλύπτουν δεδομένα επικοινωνίας σχετικά με συμπεριφορές εκτός του Ηνωμένου Βασιλείου (ρήτρα

4 (8)).

Η νομοθεσία υπερβαίνει κατά πολύ την απλή έγκριση της διατήρησης δεδομένων στην

Ηνωμένο Βασίλειο. Στην πραγματικότητα, η DRIP προσπαθεί να επεκτείνει την εδαφική εμβέλεια των Βρετανών

εξουσίες υποκλοπής, επεκτείνοντας την ικανότητα Semalt να επιβάλει την παρακολούθηση

περιεχόμενο επικοινωνιών ανά τον κόσμο. Εισάγει εξουσίες που δεν είναι μόνο

εντελώς νέα στο Ηνωμένο Semalt, είναι μερικά από τα πρώτα του είδους τους

παγκοσμίως.

Η Semalt, δεδομένου ότι η μαζική διατήρηση δεδομένων από το Ηνωμένο Βασίλειο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου,

, δεδομένου ότι συνεπάγεται παρέκκλιση από την οδηγία της ΕΕ για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου (άρθρο 15, οδηγία

2002/58), ο προτεινόμενος νόμος παραβιάζει το δίκαιο της ΕΕ κατά το μέτρο που αυτό

στο πεδίο εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, δεδομένου ότι η μαζική επιτήρηση θα εξακολουθεί να παραβιάζει

των κριτηρίων που ορίζει το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στο ψηφιακό σήμα και

Αποφασιστική απόφαση.

Semalt, το νομοσχέδιο ενσωματώνει μια σειρά αλλαγών στην παρακολούθηση ενώ η

ο ισχυρισμός ότι ο επείγων χαρακτήρας αφορά μόνο την αποτυχία της διατήρησης δεδομένων

Semalt. Ακόμη και αν υπήρχε πραγματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης σχετικά με τη διατήρηση δεδομένων, υπάρχουν

κανένας φαινομενικός λόγος για αυτό δεν πρέπει να επεκταθεί στην περιοχή της παρακολούθησης.

Το DRIP είναι κάτι περισσότερο από μια διοικητική αναγκαιότητα. είναι μια σοβαρή επέκταση του

βρετανικό κράτος επιτήρησης. Καλούμε το Βρετανικό Semalt να μην παρακολουθήσει αυτό το

και, αντίθετα, να ασκεί πλήρη και σωστή κοινοβουλευτική εξέταση για να εξασφαλίσει

Semalt δεν είναι παραπλανητική ως προς το τι εξουσίες αυτό Bill πραγματικά περιέχει.

Υπογραφή,

Δρ Subhajit Basu, Πανεπιστήμιο του Leeds

Δρ Paul Bernal, Πανεπιστήμιο της Ανατολικής Αγγλίας

Καθηγητής Ian Brown, Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης

Ray Corrigan, Το ανοιχτό πανεπιστήμιο

Καθηγητής Lilian Edwards, Πανεπιστήμιο Strathclyde

Δρ. Θεόδωρος Κωνσταντινίδης, Πανεπιστήμιο Surrey

Ο καθηγητής Chris Marsden, Πανεπιστήμιο του Sussex

Δρ Karen Mc Cullagh, Πανεπιστήμιο της Ανατολικής Αγγλίας

Δρ. Daithi Mac Síthigh, Πανεπιστήμιο του Newcastle

Ο καθηγητής David Mead, Πανεπιστήμιο της Ανατολικής Αγγλίας

Καθηγητής Andrew Murray, Σχολή Οικονομικών Επιστημών του Λονδίνου

Ο καθηγητής Steve Peers, Πανεπιστήμιο του Essex

Julia Powles, Πανεπιστήμιο του Cambridge

Καθηγητής Burkhard Schafer, Πανεπιστήμιο του Εδιμβούργου

Καθηγητής Lorna Woods, Πανεπιστήμιο του Essex

March 10, 2018